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创新型产业集群试点大扩容 高端制作是要点1

发布时间:2017-12-15 浏览:

  立异型工业集群试点再次迎来新一轮扩容。《经济参考报》记者13日从科技部得悉,我国第三批立异型工业集群试点已正式发动,以扬州数控、成形机床为代表的29个工业集群归入试点名单,自此我国工业集群试点已达61个。从职业来看,本次试点首要会集在高端制作和生物医药职业。业界专家表明,通过近4年开展,我国工业集群试水效果明显,已从起先的土地要素形式,向“筑巢引凤”渠道形式改变,下一步生态效劳将是要点方向。

  扩容 试点数量明显添加

  科技部在当天印发的告诉中指出,依据《立异型工业集群试点确定管理办法》,经审阅,现将扬州数控、成形机床、泰州生物医药等在内的29个工业集群归入第三批立异型工业集群试点名单。

  立异型工业集群,是指工业链相关联企业、研制和效劳机构在特定区域集聚,通过火工合作和协同立异,构成具有跨职业跨区域带动效果和世界竞赛力的工业安排形状。依照工业类型可分为传统工业立异型工业集群和高新技能工业立异型工业集群;依照立异类型可分为产品或技能主导立异型工业集群和商业形式主导立异型工业集群。自2013年,科技部印发《立异型工业集群试点确定管理办法》的告诉,先后于2013年和2014年,确定两个批次合计32家立异型工业集群。

  记者整理发现,本轮当选试点的29个工业集群首要会集在电子电气和高端制作、生物医药以及轿车轨道交通职业,数量分别为13个、7个和6个。虽然在所选职业方面和前两批比较没有太大改变,但在试点数量上出现添加态势,接近于前两批的总和。

  科技部在13日发布的告诉中着重,期望有关部门继续加强对立异型工业集群试点作业的领导和支撑,进一步完善试点作业的和谐推动机制和保证办法,加强立异系统建造,强化协同立异,为施行立异驱动开展战略、加速新旧动能变换做好支撑和演示。

  曾当选第二批集群试点名单的东部某省高新园区管理人向记者泄漏,“国家立异型工业集群试点获批后,科技部火炬中心将在方针扶持、资金投入和作业引导等方面给予大力支撑,对工业集群项目统筹相关科技方案给予要点支撑。省里也将进一步在方针、渠道、项目等立异要素方面,加大对立异型工业集群的支撑。”

  成效 要素形式转向渠道形式

  在业界人士遍及看来,我国的立异型工业集群能够理解为:以立异型企业和人才为主体,以常识或技能密集型工业和品牌产品为首要内容,以立异安排网络和商业形式等为依托,以有利于立异的准则和文化为环境的工业集群。与仿照型工业集群比较,其立异程度较高;与劳动密集型工业集群比较,它归于常识或技能密集型工业集群。

  因为我国工业集群试点期为三年,现在前两批业已期满。从现在状况来看,根本到达试点意图。以2013年取得国家科技部第一批试点的株洲轨道交通配备制作立异型工业集群为例,通过试点开展,该工业集群在开展形式、企业帮扶等方面,具有较强的演示和带动效果。2015年集群总产量达1003.7亿元,成为当地第一个千亿级工业集群。2016年总产量到达1184.5亿元,年均产量增速近两成。

  工业集群包含的竞赛力首要表现为调集竞赛力,表现为一群相关企业严密分工协作而发生的竞赛力,这些企业纷歧定是大企业。事实上,近年来,在我国立异型工业集群的构成过程中,中小企业一直发挥着首要效果。最典型的就是浙江中小企业支撑着绝大部分立异型工业集群。即使是联想、海尔、华为等当今闻名的大企业,在真实成为大企业之前,也是其地点工业集群中极具生机的中小企业。跟着中小企业的敏捷生长,在许多立异型工业集群中的大企业越来越多。

  关于未来工业集群的开展方向,在业界专家看来,我国工业集群的开展已阅历了传统的“土地‘九通一平’+税收方针”的要素形式,正阅历着根底渠道、公共渠道的“筑巢引凤”渠道形式,接下来生态效劳形式将备受注重。

  “未来立异型工业集群各个区域比什么?要素和渠道很简略被仿照和仿制,但生态上的差异则往往难于逾越,也就是说,根据生态效劳之争的集群3.0版别将是未来工业开展比赛的要点。”天津科学学研讨所工程师赵绘存表明。

  展望 评估目标系统有待完善

  不过,需求指出的是,因为我国许多立异型工业集群尚处于构成初期,许多人对工业集群特别是立异型工业集群的知道还比较含糊。别的,在市场竞赛中首要依托低成本战略来构成竞赛优势,立异型工业集群遍及存在工业层次和产品附加值偏低的问题。

  例如,一些当地对开展工业集群存在不少误区,如将开展主导工业(或支柱工业)等同于开展工业集群;将开展工业园区简略等同于开展工业集群,“乡乡建区”、“镇镇办园”,过火着重工业的地舆会集;有的当地不管当地的条件,过火拉长或延伸“工业链”,硬搞工业“成龙配套”等。

  对此,业界专家以为,一些当地过火依托大企业或大项目开展工业集群,忽视了中小企业的首要效果,而且只注重根底设施等硬环境建造,而忽视文化交流等软环境建造。

  “工业集聚不在于工业集合板块的多寡和产品生命周期的长短,而在于集群熟行为主体怎么开展,工业怎么相互促进,能否依托内力开展。”我国科学技能开展战略研讨院臧红岩博士表明。

  她以为,我国传统的工业集群首要是注重打造工业链和工业集合区。当时,我国推动立异型工业集群开展,意图是要进步我国工业在全球的区域竞赛力,然后增强世界竞赛能力。打造我国立异型工业集群,首先要打破传统的工业集群思想定势,从全球工业链动身,贯穿新开展理念,做到立异驱动开展,增强国家竞赛优势。

  需求指出的是,在业界看来,自2013年第一批立异型工业集群试点以来,其评估目标对引导国家高新区在强大优势工业、营建生态环境、健全效劳系统等方面,发挥了积极效果。但跟着国家立异驱动战略的深化推动和区域工业结构与经济开展方法的调整,国家高新区怎么以工业集约化、集成化、集群化的方法发明品牌、抢占先机和引领区域经济开展,修订和完善立异型工业集群评估目标系统,都已显得十分必要。

  对此,有专家以为,未来的立异集群建造,一要引导全国高新区在必定阶段,遴选出一个具有区域特征的优势工业,以集群化的方法,力求在三至五年内构成区域品牌,施行差异化开展和要点工业的“集合、集合、聚变”;二是引导集群龙头企业,环绕工业链布局和强化关键技能的研讨和效果转化,参加和支撑立异创业活动,注重“互联网+”等新技能及使用对工业开展的影响,助力优势工业做强做大,树立可继续立异的科技支撑系统;三是引导集群建造单位及国家高新区,进一步探究工业集群化开展的有用机制,构成契合国家战略导向、满意当地实践需求和坚持工业竞赛优势的安排形状。(记者 钟源)

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